Vai ai contenuti. | Spostati sulla navigazione | Spostati sulla ricerca | Vai al menu | Contatti | Accessibilità

| Crea un account

Parise, Maria Elisa (2016) Lo statuto giuridico dello straniero nell'ordinamento costituzionale italiano. [Tesi di dottorato]

Full text disponibile come:

[img]
Anteprima
Documento PDF
1561Kb

Abstract (inglese)

This paper aims to analyse the legal status of foreigners in the Italian judicial system , in light of the Constitution rules.
The first chapter is dedicated on citizenship, in order to highlight the failure of its reconstruction not only in terms of citizenship formally concepted: that notion must be combined with the citizenship in a substantive way, considered as status which includes rights and duties.
Rights and duties are closely linked with the ties existing between foreigns and the society and to the development, within the society itself, of the foreign’s personality. This perspective allows to debate if the only way to face the issue of the rights of foreigners could be the opposition "human rights- rights of the citizen": it is possible to argue there is a plurality of status, variously sized, owned by non-EU citizens depending on the connection with the community.
The sustainability of this approach must be assessed, first, according with the constitutional rules governing the subject.
The second chapter concerns the study of the most important constitutional regulation in the field of legal status of foreigners: not just art. 10, co. 2, although is the only rule which literally refers to it, but, above all, Articles. 2:03 Cost: their analysis will be carried out starting from the preparatory work, and then through the study of case law and doctrine. Especially the most recent doctrine is supporting the possibility to reconstruct the position of foreigners giving special attention to the rights and obligations incoming on them according with a plurality of different status.
Then the focus will move on positive discipline legislation to aliens, due to verify the hypothesis adopted: the third chapter refers the international protection measures (political asylum and subsidiary protection).
The right to international protection is quite peculiar, because only the applicant could claim for it, moreover the status deriving from that are not based on a pre-existing relationship with the community but on the requirements holded by the claimant.
A special focus will take place concerning the relationship between the right to asylum and political refuge, single measures of international protection and the discipline which Italy is, in the light of European rules, the granting country.
In the end it has been rebuilt the contents of the status of political refugee and entitled to international protection.
The fourth chapter follows examinating the positive regulation especially the legal status of foreigners outlined under the rules of the d. lgs. 286/1998 Testo Unico sull’Immigrazione. There will take place a brief analysis of issues related to the condition of reciprocity, followed by some primers on residence permits and related status particularly both prerequisites for their acquisition and their contents. A special mention deserves family reunification right that shows how the aliens’ local rooting into the territory gradually increases their protection status, especially according with the family unity right.
The conclusion is concerning some relevant issues: from the right to health of non-citizens, to the political rights and constitutional duties. The thesis main pourpose is to recognise along to the citizenship some other status framing the level of participation of a person to the community: this consideration might explain its effects regarding the citizenship law, which, maybe could be granted to those individuals who already are benefiting rights and duties in a way comparable with Italian citizens.

Abstract (italiano)

Il presente lavoro si pone l’obiettivo di indagare quale sia la condizione giuridica dello straniero nell’ordinamento italiano, alla luce della Costituzione.
La ricerca muove da alcune considerazioni relative alla cittadinanza, cui è dedicato il primo capitolo, allo scopo di evidenziare l’insufficienza della sua ricostruzione solo nei termini della cittadinanza formalmente intesa: a tale nozione si deve affiancare quella di cittadinanza in senso sostanziale, intesa quale status in cui rientrano diritti e doveri. Questi ultimi, e il loro esercizio, sono strettamente correlati al legame con la società e allo svolgimento, all’interno di essa, della propria personalità. Questa prospettiva consente di mettere in discussione l’idea che l’unico modo per affrontare la questione dei diritti degli stranieri sia la contrapposizione «diritti dell’uomo-diritti del cittadino»: si può invece ipotizzare l’esistenza di una pluralità di status, di varia ampiezza, posseduti dai cittadini extracomunitari a seconda del legame con la comunità.
La sostenibilità di questa impostazione deve essere valutata, per prima cosa, in base alle norme costituzionali che disciplinano la materia.
Pertanto, il secondo capitolo è dedicato allo studio delle norme costituzionali di maggior rilievo in materia di statuto giuridico dello straniero: non solo l’art. 10 Cost., sebbene sia l’unica norma che testualmente vi fa riferimento, ma, soprattutto, gli artt. 2 e 3 Cost.: la loro analisi sarà svolta a partire dai lavori preparatori, e poi attraverso lo studio della giurisprudenza e della dottrina. Quest’ultima, soprattutto quella più recente, ha sostenuto l’opportunità di ricostruire la posizione dello straniero ponendo attenzione ai diritti e doveri che gli spettano e, quindi, in una pluralità di status, differenziabili in ragione dei già evidenziati parametri.
L’attenzione si è poi concentrata sulla disciplina positiva in tema di stranieri, per verificare ulteriormente l’ipotesi ricostruttiva adottata: il terzo capitolo è stato dedicato allo studio delle misure di protezione internazionale (rifugio politico e protezione sussidiaria). Il diritto alla protezione internazionale è del tutto peculiare, poiché non può spettare altro che allo straniero, ed inoltre gli status che ne derivano non si fondano – al contrario di quelli che verranno analizzati nel successivo capitolo – su un legame preesistente con la comunità, ma sul possesso dei requisiti previsti per accedere alla protezione internazionale. In particolare, sono stati approfonditi il rapporto tra il diritto di asilo e il rifugio politico, le singole misure di protezione internazionale ed i casi in cui l’Italia sia il paese competente a erogarle, alla luce della disciplina europea. Infine, è stato ricostruito il contenuto dello status di rifugiato politico e avente diritto alla protezione sussidiaria. Lo studio della disciplina positiva continua, nel quarto capitolo, in cui la condizione giuridica dello straniero viene ulteriormente delineata in base alle norme del d. lgs. 286/1998, c.d. Testo Unico sull’immigrazione. In questa sede trova spazio una breve analisi delle questioni connesse alla condizione di reciprocità, seguita dall’approfondimento su alcuni titoli di soggiorno e sugli status ad essi connessi, sia nei presupposti per la loro acquisizione sia nel loro contenuto, senza trascurare un istituto importante come il ricongiungimento familiare che evidenzia come il radicamento di un soggetto nel territorio accresca via via la tutela riconosciutagli, anche in tema di diritto all’unità familiare
Infine, si è dato conto di alcune questioni particolarmente rilevanti, in tema di diritto alla salute dei non cittadini, di diritti politici e di doveri costituzionali. Al termine del lavoro, si può confermare la correttezza di riconoscere, accanto alla cittadinanza, altri status che inquadrano il grado di partecipazione di un individuo alla comunità: tale considerazione potrebbe spiegare i suoi effetti anche riguardo alla disciplina della cittadinanza, che, forse, potrebbe essere concessa senza particolari timori a quei soggetti che già si trovino a godere di diritti e doveri in modo equiparabile a coloro che già sono cittadini italiani.

Statistiche Download - Aggiungi a RefWorks
Tipo di EPrint:Tesi di dottorato
Relatore:Leondini, Gabriele
Dottorato (corsi e scuole):Ciclo 27 > scuole 27 > GIURISPRUDENZA
Data di deposito della tesi:01 Febbraio 2016
Anno di Pubblicazione:01 Febbraio 2016
Parole chiave (italiano / inglese):immigrazione cittadinanza stranieri
Settori scientifico-disciplinari MIUR:Area 12 - Scienze giuridiche > IUS/09 Istituzioni di diritto pubblico
Struttura di riferimento:Dipartimenti > Dipartimento di Diritto Pubblico, Internazionale e Comunitario
Codice ID:9526
Depositato il:21 Ott 2016 10:38
Simple Metadata
Full Metadata
EndNote Format

Bibliografia

I riferimenti della bibliografia possono essere cercati con Cerca la citazione di AIRE, copiando il titolo dell'articolo (o del libro) e la rivista (se presente) nei campi appositi di "Cerca la Citazione di AIRE".
Le url contenute in alcuni riferimenti sono raggiungibili cliccando sul link alla fine della citazione (Vai!) e tramite Google (Ricerca con Google). Il risultato dipende dalla formattazione della citazione.

BIBLIOGRAFIA Cerca con Google

M. ACIERNO, Il diritto del cittadino straniero alla protezione internazionale: condizione attuale e prospettive future, in P. MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione, asilo e cittadinanza, 57 ss; Cerca con Google

M. ACIERNO P. MOROZZO DELLA ROCCA, Le procedure di protezione internazionale, in P.MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione, Asilo e cittadinanza, Sant’Arcangelo di Romagna, 43 ss; Cerca con Google

A. ADINOLFI, Il diritto alla vita familiare nella giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea, in Riv. dir. Int., 1, 2011; Cerca con Google

U. ALLEGRETTI, Costituzione e diritti cosmopolitici, in G. GOZZI (a cura di), Democrazia, diritti, Costituzione. I fondamenti costituzionali delle democrazie contemporanee, Bologna, 1997; Cerca con Google

G. ALPA, Salute (diritto alla), in Noviss. Dig. It., Appendice, VI, 914 ss; Cerca con Google

F. ANGELINI, Il diritto al ricongiungimento familiare, in F. ANGELINI, M. BENVENUTI, A. SCHILLACI, Le nuove frontiere del diritto dell’immigrazione: integrazione, diritti, sicurezza, Napoli, 2011; Cerca con Google

G. AZZARITI, La cittadinanza. Appartenenza, partecipazione, diritti delle persone, in Dir. pubbl., 2011, 425ss.; Cerca con Google

A. BALDASSARRE, Diritti pubblici soggettivi, in Enc. giur., XI; Cerca con Google

A BALDASSARRE, Diritti sociali, in Enc Giur Treccani, XI, 25 ss. Cerca con Google

BADURA P., Emilio Castorina, Introduzione allo studio della cittadinanza. Profili ricostruttivi di un diritto, in Riv. trim. dir. pubbl., 1999, 561 ss.; Cerca con Google

A. BARBERA, Art.2, in G. BRANCA (a cura di) Commentario della Costituzione; Cerca con Google

P. BARILE, Le libertà nella Costituzione, Padova, 1966; Cerca con Google

G. BASCHERINI, Verso una cittadinanza sociale?, in Giur. Cost. 1999,p. 381 ss; Cerca con Google

G. BASCHERINI, Europa, cittadinanza, immigrazione, in Dir. Pubb., 2000, 767 ss; Cerca con Google

G. BASCHERINI, Immigrazione e diritti fondamentali, Napoli, 2007; Cerca con Google

BISCOTTINI, Cittadinanza (diritto vigente), in Enc Dir., VII., 140 ss; Cerca con Google

G. BERTI, Cittadinanza, cittadinanze e diritti fondamentali, in Rivista di diritto costituzionale, 1997, 4; Cerca con Google

P. BISCARETTI DI RUFFÌA, Nazione, in Noviss. Dig. It., XI, 183 ss; Cerca con Google

E. W. BÖCKENFÖRDE, La nazione. Identità nella differenza, in ID, Diritto e secolarizzazione. Dallo stato moderno all’Europa unita, a cura di G. PRETEROSSI, Roma-Bari, 2007; Cerca con Google

E. W. BÖCKENFÖRDE, Cittadinanza e concetto di nazionalità, in ID, Diritto e secolarizzazione. Dallo stato moderno all’Europa unita, a cura di G. PRETEROSSI, Roma-Bari, 2007; Cerca con Google

S. BONINI, La condizione di reciprocità nei rapporti di diritto privato dello straniero, in P. MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione, asilo e cittadinanza, Rimini, 2015, 315 ss; Cerca con Google

F. BRUNO, I giuristi alla Costituente: l’opera di Costantino Mortati, in U. DE SIERVO (a cura di) Scelte della Costituente e cultura giuridica, Vol. I, Bologna, 1980; Cerca con Google

L. CARLASSARE, La «Dichiarazione dei diritti» del 1789 e il suo valore attuale, in Principi dell’89 e Costituzione democratica, a cura di L. CARLASSARE, Padova, 1991; Cerca con Google

P. CARROZZA, Nazione, in Dig. Disc. Pubbl., X, 126 ss; Cerca con Google

A. CASSESE, Commento all’art. 10, in BRANCA (a cura di) Commentario alla Costituzione, Bologna-Roma, 526 ss; Cerca con Google

A. CASSESE, I diritti umani nel mondo contemporaneo, Roma-Bari, 1988; Cerca con Google

F. CERRONE, Identità civica e diritti degli stranieri, in Pol. Dir. 1995, 441 ss.; Cerca con Google

F. CERRONE, La cittadinanza e i diritti, in I diritti costituzionali ,I, a cura di R. Nania e P. Ridola, Torino, 2001, 209 ss; Cerca con Google

A. G. CIANCI, Soggetto straniero e attività negoziale, Milano, 2007, 79 Cerca con Google

G. CICALA, Il rapporto giuridico, Milano, 1959; Cerca con Google

R. CLERICI, Cittadinanza, in Dig. Disc. Pubbl., III. 113 ss; Cerca con Google

E. CODINI, Immigrazione e Stato sociale, in Dir. pubbl., 2012, 608 Cerca con Google

G. CORDINI, Elementi per una teoria giuridica della cittadinanza, Padova, 1998; Cerca con Google

C. CORSI, Lo stato e lo stranero, Padova, 2001; Cerca con Google

C. CORSI, Il ricongiungimento familiare, in P. MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione e cittadinanza, Torino, 2008, 290. Cerca con Google

V. CRISAFULLI, La Costituzione e le sue disposizioni di principio, Milano, 1952; Cerca con Google

V. CRISAFULLI, Lezioni di diritto costituzionale, I, Padova, 1970; Cerca con Google

V. CRISAFULLI e D. NOCILLA, Nazione, in Enc. Dir., XXVII, 787 ss.; Cerca con Google

V. CRISAFULLI, La sovranità popolare nella Costituzione italiana, in Scritti giuridici in menoria di V. E. Orlando, Padova, 1957; Cerca con Google

M.CUNIBERTI, La cittadinanza. Libertà dell’uomo e libertà del cittadino nella costituzione italiana, Padova, 1997; Cerca con Google

M. CUNIBERTI, Espulsione dello straniero e libertà fondamentali, in Dir. pubb., 2000; Cerca con Google

R. D’ALESSIO, Art 10, in V. CRISAFULLI, L. PALADIN a cusa di), Commentario alla Costituzione, Padova, 1990, 59 ss; Cerca con Google

S. D’ANTONIO, Appunti introduttivi sul diritto alla salute degli stranieri nell’ordinamento italiano, in in F. RIMOLI (a cura di) Immigrazione e integrazione, I, Napoli, 2014, 79 ss; Cerca con Google

A. DE BONIS e M. FERRERO, Dalla cittadinanza etno-nazionale alla cittadinanza di residenza, in Diritto immigrazione cittadinanza, 2004, 49 ss.; Cerca con Google

G. DELLA TORRE, Cittadinanza e cittadinanze. Nuove prospettive della solidarietà in una società democratica, in Iustitia, 2004, 3-4; Cerca con Google

M. DE MASI, L’erogazione delle prestazioni sociali agli immigrati: il diritto all’istruzione e il diritto alla salute, in F. RIMOLI (a cura di) Immigrazione e integrazione, Napoli, 2014, 103 ss; Cerca con Google

G. D’ORAZIO, Lo straniero nella Costituzione italiana (asilo – condizione giuridica – estradizione), Padova, 1992; Cerca con Google

G. D’ORAZIO, Condizione dello straniero e ‘società democratica’ (sulle ragioni dello Stato), Padova, 1994; Cerca con Google

ESPOSITO, Asilo (diritto di) dir. cost., in Enc. Dir., I, 222; Cerca con Google

G. FASSÒ, Nazionalità (principio di), in Noviss. Dig. It., XI, 139 ss; Cerca con Google

R. FERRARA, Salute (diritto alla), in Dig. Disc. Pubb., XIII, 526 ss. Cerca con Google

G. F. FERRARI, Nazione, in Enc. Giur., XX; Cerca con Google

E.GROSSO, Straniero, Dig. Disc. Pubbl., XV, 167 ss; Cerca con Google

E. GROSSO, Le vie della cittadinanza, Le grandi radici. I modelli storici di riferimento, Padova, 1997; Cerca con Google

E. GROSSO, La cittadinanza: appartenenza, identità e partecipazione dallo Stato liberale alla democrazia contemporanea, in Storia d’Italia. Legge diritto giustizia, Annali 14, Torino 1998, 107ss; Cerca con Google

G. GROSSO, Sull’obbligo di prestazione del servizio militare da parte degli apolidi, in Giur. Cost., 1999, 1697 ss; Cerca con Google

E. GROSSO, I doveri costituzionali, ne Lo statuto costituzionale dello straniero. Atti del Convegno nazionale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti , Cagliari 16-17 ottobre 2009, 229 ss; Cerca con Google

J. HABERMAS, Cittadinanza politica e identità nazionale. Riflessioni sul futuro dell’Europa, in Morale diritto politica, Torino 1992; Cerca con Google

H. HELLER; La sovranità. Contrbuto alla teoria del diritto dello Stato e del diritto internazionale, ne La sovranità ed altri scritti sulla dottrina del diritto e dello Stato, Milano, 1987; Cerca con Google

G. JELLINEK, Sistema dei diritti pubblici soggettivi, trad. it., Milano, 1912; Cerca con Google

H. KELSEN, Teoria generale del diritto e dello Stato, trad. it., Milano, 1952; Cerca con Google

C. LAVAGNA, Basi per uno studio delle figure giuridiche contenute nella Costituzione italiana, Padova, 1953; Cerca con Google

U. LENZA, Considerazioni critiche sulla portata e l’efficacia dell’art. 16 delle disposizioni preliminari al codice civile, in Riv. dir priv. e proc., 1997; Cerca con Google

A. LEVI, La repubblica democratica e il suo fondamento sociale, in P. CALAMANDREI e A. LEVI (a cura di), Commentario sistematico alla Costituzione italiana, Firenze, 1950; Cerca con Google

V. LIPPOLIS, Il significato della cittadinanza e le prospettive di riforma della legge n. 91 del 1992, in Rass. parl., 2010, 150 ss.; Cerca con Google

M. C. LOCCHI, I diritti degli stranieri, Roma, 2011; Cerca con Google

M. LUCIANI, Cittadini e stranieri come titolari dei diritti fondamentali. L’esperienza italiana, in Riv. Crit. Dir. Priv. 1992; Cerca con Google

M. LUCIANI, Salute I) Diritto alla salute – dir. cost. in Enc. Giur Treccani, XXXIII, 4 ss; Cerca con Google

M. MALENA, Accertamento della minore età e diritto all’unità familiare, in Dir. imm. Citt., 2007, 1; Cerca con Google

T. MARTINES, Diritto costituzionale, 12ª ed., Milano, 2010; Cerca con Google

F. MAZIOTTI DI CELSO, Sulla soggettività e tutela dello straniero nell’ordinamento italiano, in Rass. Dir. Pubbl. 1964, 81 ss; Cerca con Google

P. MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione e cittadinanza, Torino, 2008. Cerca con Google

P. MOROZZO DELLA ROCCA, Entrata in vigore dell’accordo (stonato) di integrazione Cerca con Google

. MOROZZO DELLA ROCCA, La disciplina del ricongiungimento familiare con il cittadino straniero e della coesione familiare con il cittadino italiano, in P. MOROZZO DELLA ROCCA (a cura di), Immigrazione, asilo e cittadinanza, cit.,93. Cerca con Google

A. MORRONE, Le forme della cittadinanza nel Terzo Millennio, in Quaderni Costituzionali, 2/2015; Cerca con Google

C. MORTATI, Art. 1, in G. BRANCA (a cura di) Commentario alla Costituzione, Roma, 1975; Cerca con Google

C. MORTATI, Istituzioni di diritto pubblico, Padova, 1976 Cerca con Google

B. NASCIMBENE, Straniero, Enc. Dir., XLIII, 1139 ss. Cerca con Google

B. NASCIMBENE, Lo straniero nel diritto italiano, Milano, 1988; Cerca con Google

B. NASCIMBENE (a cura di) Diritto degli stranieri, Padova, 2004 Cerca con Google

B. NASCIMBENE, Asilo e statuto del rifugiato, ne Lo statuto costituzionale dello straniero. Atti del Convegno nazionale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti , Cagliari 16-17 ottobre 2009, 281ss.; Cerca con Google

D. NOCILLA, Popolo, in Enc. Dir., XXXIV, 341 ss.; Cerca con Google

V. ONIDA, Lo statuto costituzionale del non cittadino, ne Lo statuto costituzionale dello straniero. Atti del Convegno nazionale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti , Cagliari 16-17 ottobre 2009, 3 ss; Cerca con Google

A. PACE, Problematica delle libertà costituzionali (Parte generale), III ed., Padova, 2003; Cerca con Google

») L. PALADIN, Diritto costituzionale, 3ª ed., Padova, 1998; Cerca con Google

A..F. PANZERA, Limiti internazionali in materia di cittadinanza, Napoli, 1984; Cerca con Google

F. PASTORE, Migrazioni internazionali e ordinamento giuridico, in Storia d’Italia. Legge diritto giustizia. Annali 14, Torino, 1998; Cerca con Google

B. PEZZINI: Una questione che interroga l’uguaglianza: i diritti sociali del non cittadino, ne Lo statuto costituzionale dello straniero. Atti del Convegno nazionale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti , Cagliari 16-17 ottobre 2009, 163 ss; Cerca con Google

S. PIAZZA, Bevi note in tema di cittadinanza: profili storici e teorici, in Nuova rassegna di legislazione, dottrina e giurisprudenza, 2008, 132 ss.; Cerca con Google

R. QUADRI, Cittadinanza, in Noviss. Dig. It.; Cerca con Google

C. ROMANELLI GRIMALDI, Cittadinanza, Enc. Giur. Treccani, VI; Cerca con Google

G. E. RUSCONI, Se cessiamo di essere una nazione, Bologna, 1993; Cerca con Google

B. SALAZAR, «Tutto scorre»: riflessioni su cittadinanza, identità e diritti alla luce dell’insegnamento di Eraclito, in Pol. dir., 2001,373 ss.; Cerca con Google

SANTI ROMANO, La teorie dei diritti pubblici subbiettivi (1897), in V.E. ORLANDO (a cura di) Primo trattato completo di Diritto Amministrativo italiano, I, Milano, 1900; Cerca con Google

D. SARDO, Brevi note sugli sviluppi della legislazione europea in materia di immigrazione regolare, in F. RIMOLI (a cura di) Immigrazione e integrazione, I, Napoli, 2014, 685 ss Cerca con Google

C. SCHMITT, Dottrina della Costituzione, Milano, 1984; Cerca con Google

G. SCACCIA- D. DE LUNGO, Diritto di asilo, in F. RIMOLI (a cura di) Immigrazione e integrazione, Napoli, 2014, 605 ss; Cerca con Google

F. SCUTO, Il diritto sociale all’istruzione alla salute, all’istruzione e all’abitazione degli stranieri “irregolari”: livelli di tutela, in Rass. Parl., 2008, 2, 392 ss; Cerca con Google

G. SILVESTRI, La parabola della sovranità. Ascesa, declino e trasfigurazione di un concetto, in Riv. Dir. Cost., 1996, 3 ss; Cerca con Google

E. SPAGNA MUSSO, Diritto costituzionale, 3ª ed, Padova, 1990; Cerca con Google

F.P. VERTOVA, Cittadinanza liberale, identità collettive, diritti sociali, in D.ZOLO (a cura di), La cittadinanza. Appartenenza, identità, diritti, Roma-Bari, 1994. Cerca con Google

M. WALZER, Citizenship, in Democrazia e diritto, n. 2-3, 1988, 43. Cerca con Google

Per le sentenze della Corte Costituzionale: www.giurcost.org Vai! Cerca con Google

Per le sentenze della Corte di Cassazione: www.italgiureweb.it Vai! Cerca con Google

Download statistics

Solo per lo Staff dell Archivio: Modifica questo record